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洛杉矶(美联社)——美国各州正竞相在最后期限前挑战联邦官员将用于分配美国有史以来最大的高速互联网投资的地图。
涉及的是价值425亿美元的宽带权益、接入和部署计划的份额，该计划是乔·拜登总统去年签署成为法律的基础设施措施的一部分。
美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)上月公布了一份宽带速度地图，美国各州必须在1月13日之前对这份地图提出质疑。这份地图首次说明了具体街道地址的互联网接入情况。
长期以来，批评人士一直怀疑**夸大了互联网连接人数，部分原因是制作地图的机构在提供服务的地点方面听从了电信公司的意见。
对互联网提供商来说，将服务扩展到客户很少的偏远地区可能成本高昂，但利用新联邦资金的激增来填补空白，在很大程度上取决于了解这些客户的位置。
西弗吉尼亚州的官员已经为该州13.8万个服务不足的家庭、企业和其他地点提交了挑战，他们说这些地方已经失踪，他们正在准备至少4万个。
“我们会找到答案的，”西弗吉尼亚州**党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)说。西弗吉尼亚州的每个角落和缝隙，每个人，如果他们的房子里有电，上帝保佑，他们的房子也能上网，这是没有理由的。”
根据今年FCC地图的初稿，美国2%的住宅地址根本没有宽带接入，11%被认为服务不足。但这些数字在国家挑战之后可能会上升。
以前的FCC地图描绘了人口普查区级别的宽带可用性。这意味着，如果一家互联网服务提供商报告说，它向一个人口普查街区内的一个家庭提供宽带服务，那么整个人口普查街区都将被视为服务。
但国会在2020年要求FCC绘制更精确的宽带地图。它聘请了一家名为CostQuest的公司，该公司利用税收评估和土地使用记录，以及人口普查和地理空间数据，创建了地图的底层，显示了每个可以安装宽带的地址。然后，互联网服务提供商报告了他们在每个地址实际提供的网速。
为了抵消预期的差异，公众可以对地图提出质疑——这是联邦通信委员会的人口普查区级地图所没有的选项。
南卡罗来纳州宽带办公室主任Jim Stritzinger说:“我喜欢把(新的FCC地图)称为人口普查区域穿透雷达。”该办公室报告称，地图上丢失了3.3万个州地址。
密西西比州宽带主管萨莉·多蒂(Sally Doty)说，她的办公室发现，在该州高速增长的地区，包括德索托县和麦迪逊县以及墨西哥湾沿岸，有“大量”地址失踪。该州在11月底推出了一个网站，居民可以在这里进行网速测试，并填写一份关于他们的互联网服务的调查。
多蒂说:“如果我们报道的覆盖区域网速较低，我们就能进一步调查，并确定适当的行动。”她补充说，她希望在年底前通过网站获得10万个独特的回复。
缅因州宽带办公室派遣工程师前往人口稠密地区的约2500个地址，他们预测宽带技术可能会被错误报道。参与该项目的数据分析师梅根·格拉比尔(Meghan Grabill)说，在两周的时间里，工程师们发现FCC地图上的信息与该州实际存在的信息之间约有1000处差异。该州正在将现场分析的结果与互联网提供商、邮政服务和紧急调度员的数据结合起来，以确定其他差异。
虽然一些州在挑战过程中投入了数百万美元，但另一些州表示，他们缺乏充分参与的资源。
堪萨斯州宽带办公室最近雇佣了两名新员工，使总人数增加到四人。该州没有大量收集数据，而是把精力集中在网络研讨会和公众宣传上，培训居民如何自己挑战地图。
堪萨斯州宽带主管杰德·皮罗斯·德·卡瓦略(Jade Piros de Carvalho)说:“我们正在一步一步地指导他们。”
对地图的质疑可能包括，地图上没有位置，或者地图上描述的互联网服务实际上无法使用。这些挑战可以由州或地方**批量进行，也可以在个人层面上进行，居民只需确认他们的地址即可。
西弗吉尼亚州正在使用的地图系统进行事实核查，FCC地图的创建是为了为该州的大型农村地区提供城市风格的地址，以帮助紧急服务人员响应911电话和其他紧急情况。
西弗吉尼亚州宽带办公室主任凯利·沃克曼在谈到联邦通信委员会的地图时说:“多年来，这些地图一直是一个挑战，这是一个很好的说法。”“西弗吉尼亚州的每个人长期以来都知道，这些地图并不能很好地为我们的州服务。”
将1月13日定为最后期限，以便联邦通信委员会能够在国家电信和信息管理局于2023年6月宣布各州的拨款之前解决挑战。
各州将把拨款分配给几个实体，包括互联网服务提供商、地方或部落**以及电力合作社，以扩大人们没有良好服务的地区的网络。接受这笔资金的实体将不得不提供低成本的服务选项。**监管机构将批准这项服务的价格。
每个州将获得至少1亿美元，最终拨款将基于几个因素，包括对FCC地图上显示的未服务地区的分析。
未服务的地点是指那些没有至少每秒25兆比特(Mbps)下载和3mbps上传可靠服务的地点。
包括德克萨斯州和佛蒙特州在内的一些州的官员一直在敦促延长最后期限，但联邦通信委员会没有表示将把1月13日的日期往后推。
堪萨斯州宽带主管皮罗斯·德·卡瓦略(Piros de Carvalho)承认，与过去的版本相比，新的FCC地图有了显著的改进，但他质疑挑战过程的时间表是否会将某些州抛在后面。
“真正不幸的是，我们试图扩大服务方面的差距，但我们是否在无意中加剧了这些不平等，因为我们让最偏远或经济困难的州处于不利地位，这些州的办公室能力较低?”Piros de Carvalho说。“我认为这可能是这些时间表和要求无意造成的后果。”
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美联社记者利亚·威灵厄姆在西弗吉尼亚州查尔斯顿对这篇报道也有贡献。Harjai是美联社/报道美国州议会新闻计划的团队成员。“美国报道”是一个非营利性的全国性服务项目，该项目将记者安排在当地新闻编辑室报道未被报道的问题。
